2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，亦是全国上下奋力抗击新冠肺炎疫情、努力推动经济社会复苏的特殊之年。广西慈善总会在自治区党委、政府的坚强领导和自治区民政厅的精心指导下，深入践行《慈善法》，紧紧围绕脱贫攻坚和疫情防控两条工作主线，着力拓展募捐渠道，坚持规范化运作，不断提升帮扶救助效益，稳步推进各项工作取得积极成效。现将全年工作汇报如下，请予以审议。

一、2020年款物募集及使用情况

截止2020年12月31日，总会全年接收捐赠款物共计8833.47万元。财务总收入2352.48万元，其中捐赠收入2285.15万元。接收捐赠物资价值6480.99万元，其中慈善援助药品价值6167.23万元，新冠肺炎防控疫情捐赠物资价值313.76万元。财务总支出2302.73万元，其中慈善活动支出2207万元，管理费用支出88.19万元，捐赠物资全部分配使用到位。

二、主要工作开展情况

（一）勇担重任，抗疫募捐及时规范高效。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，广西慈善总会闻疫而动、快速反应，迅速成立新冠肺炎疫情防控工作组，在自治区疫情防控指挥部及民政厅疫情防控领导小组的指挥指导下，积极稳妥开展疫情防控捐赠款物接收、分配和信息公开等工作，充分发挥慈善组织在应对重大突发公共卫生事件中的积极作用。疫情防控进入常态化后，经自治区疫情防控指挥部同意，总会于9月10日发布暂停疫情防控专项募捐公告，至此，总会共接收疫情防控捐赠款物1188.25万元，其中捐赠资金874.49万元，捐赠抗疫物资折合价值313.76万元；拨付使用捐赠资金835.28万元，所有物资全部及时分配到位，圆满完成疫情防控专项募捐任务。

在疫情防控专项募捐工作中，总会捐赠热线保持24小时畅通，全体工作人员克服困难、迎难而上，全天候在岗在线，全力做好抗疫募捐各项工作事宜。期间，总会严格执行民政部《慈善组织、红十字会依法规范开展疫情防控慈善募捐等活动指引》、国家发改委《新冠肺炎疫情防控社会捐赠物资管理指引》、自治区新冠肺炎疫情防控指挥部《广西新冠肺炎疫情防控捐赠资金使用管理办法》等相关管理规定，及时准确拨付移交抗疫捐赠款物，坚持社会捐赠日报告、社会捐赠、救助信息日公示制度，接受配合审计组专项审计，主动接受社会监督回应社会关切，努力把工作做细做实，确保善始善终、善作善成。

（二）创新发展，慈善募捐持续稳步增长。

2020年，总会通过慈善项目、爱心基金、慈善活动等方式，开展了广泛的线上线下动员，进一步凝聚社会爱心力量，募集善款2285.15万元，同比增长58.16%，现金捐赠持续稳步增长，为帮助困难群众及疫情防控发挥了积极的作用。

（三）做实项目，慈善帮扶救助成效显著。

总会坚持发展以慈善项目为导向，进一步推进慈善帮扶救助项目化运作，围绕精准扶贫，助力脱贫攻坚与乡村振兴，巩固拓展原有项目，实施启动新项目，取得了新发展新成效。

1．扎实推进实施原有项目。药品援助项目：继续协助中华慈善总会做好格列卫、多吉美、特罗凯等12种靶向药品的管理发放工作，发放药品共1.17万盒，价值6167.23万元，救助贫困大病患者5081人次。“微笑列车”唇腭裂修复项目：引进中华慈善总会“微笑列车”唇腭裂修复项目资金172.05万元，联合区内13家项目定点医院为我区468名贫困唇腭裂患者进行了全免费的手术治疗。“中国移动爱‘心’行动——广西贫困先心病儿童救助计划”三期项目：分别于7月和11月，先后赴柳州、桂林、贺州和来宾共27个县（市）区开展先心病免费筛查活动，筛查适龄儿童687名，符合手术指征167名，分7批次护送125名贫困患儿赴天津泰心医院实施全额免费手术治疗，至此，三期项目共为我区318名贫困先心病患儿实施了免费手术救治，圆满完成三期项目目标任务。“首大白癜风救助基金”救助项目：由南宁首大医院捐资设立首大白癜风救助基金，为接受正规医院白癜风治疗的贫困患者提供医疗救助资金，救助贫困白癜风患者128人，救助金额38.4万元。亚基思国际基金会助学项目：资助资源中学、恭城中学、西林民族高中、融水民族高中贫困学生共280名，资助金额35.4万元；认领自治区民政厅“2020年广西社会组织决战脱贫攻坚对口支援项目”，引进亚基思国际基金会善款10万元资助西林县那卡村20名贫困家庭学生，每人一次性资助5000元。“回馈家乡”项目：亚基思国际基金会筹资43.7万元，组织131名曾受助大学生暑期返校开展留守儿童学习辅导、为老服务及文化下乡活动等，覆盖恭城、灵川、龙胜等8县共12所农村小学，1240名农村儿童和约1300名村民群众受益。中国移动精准扶贫项目：中国移动广西公司捐资10.5万元，用于帮助靖西市多吉村、更村村村部添置办公设备；中国移动北海分公司捐资5万元，用于帮助合浦县亚山村村委建设公告栏，为合浦县亚山村、铁山港南康龙门村、涠洲岛公山村共35户贫困户每户购买1000元的扶贫物资；中国移动河池分公司分四次捐资19.24万元，其中11.58万余元用于扶持南丹县堂汉村核桃补种产业项目、八步村太阳能路灯项目、都安县索潭村屯级道路建设项目和天峨县林列村村委会路口扩建项目，3万元用于南丹县车河村、八步村、堂汉村危房改造项目，3.15万元用于大化县乃良村产业扶贫项目，1.5万元用于宜州市北牙乡保康村文化活动中心建设；中国移动百色分公司分两次捐资9.45万元，分别用于那坡县规六村村民住房改造项目和信合村新村部添置设施设备。关爱抗战老兵项目：继续联合自治区退役军人事务厅、民革广西区委及广西壹方慈善基金会开展关爱抗战老兵活动，自治区退役军人事务厅和民革广西区委捐资230万元，用于区内抗战老兵提供生活补助和丧葬补助，2020年总会拨付救助资金共计178.87万元，救助抗战老兵1880人次。慈善情暖万家活动：2020年春节元旦双节期间，总会派员先后深入河池、百色、南宁等地开展走访慰问活动，慰问自治区拉浪林场救助安置对象、困难职工40户、德胜社会福利院孤残老人及儿童100多名、西林县贫困户180户、一线建筑工人300名以及南宁市茅桥社区贫困户40户，慰问金额共计23万元。

2．务实拓展启动新项目。

“幸福家园”村社互助工程——为进一步提升服务能力，参与基层社会治理创新，广西慈善总会与中华慈善总会签署协议，作为全国首批实施单位启动“幸福家园”村社互助工程，并于9月携南宁市慈善总会一行赴湖北黄梅县参加项目现场推介会，积极沟通联系南宁、柳州、来宾慈善会共同推进项目试点工作。“幸福家园”村社互助工程是中华慈善总会与民政部指定的互联网募捐信息平台“公益宝”合作，利用合法资质，构建的一个服务全国广大社区通过互联网开展慈善活动的平台，通过工程推广实施，将慈善服务延伸到最基层，实现慈善事业横向到边，纵向到底的全覆盖，最终建成全国的慈善捐赠爱心档案系统、全国的慈善志愿者服务管理系统、全国的慈善项目库、全国的慈善文化传播平台和资源整合平台，成为全国慈善领域的数字基建工程。

“八桂慈善医疗众筹”项目——为充分发挥慈善组织在大病医疗救助中的积极补充作用，切实帮助因病致贫困难群众渡过难关，创建健康扶贫新模式。总会经实地走访调研，反复推敲讨论，形成项目工作方案并经四届三次常务理事会通过。后因现实困难，项目未能像湖北模式联合多部门在全区推广，但总会一直致力于推动项目落地实施，在与多家医院座谈洽商后，于2020年底与广西中医药大学附属瑞康医院基本达成了合作意向，试点工作正在稳步推进中。通过搭建规范、完善的网络大病募捐管理模式，引导社会规范互助，形成新型农村合作医疗、新农合大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度保障与社会互助的合力，减少“因病致贫、因病返贫”现象发生。

广西电网乡村振兴专项捐赠项目——2020年广西全区54个贫困县全部如期“脱贫摘帽”，区域整体贫困基本解决，但广西仍属于欠发达地区，农村基础设施和公共服务还存在短板，为接续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴，我会特商请广西电网公司开展支持乡村振兴专项捐赠，经友好协商，于12月31日签署捐赠协议，由广西电网公司向我会捐赠人民币2000万元，用于广西农村地区基础设施建设方向。

3．细致规范做好临时性捐赠、资助项目。经过近年来的不断努力，总会品牌的美誉度和影响力有了进一步的提升，2020年，有多家爱心单位及个人主动联系总会捐赠善款善物，合作开展了包括校舍修缮、儿童保护、慰问帮困、捐资助学、教学电脑及爱心校服捐赠等内容的10余个临时性捐赠、资助项目，捐赠款物共计100余万元，惠及困难群众及儿童超2万人次。

（四）扩大交流，公益伙伴不断拓展。

2020年，总会进一步加强对外交流与合作，加大请进来、走出去的工作力度，公益伙伴不断拓展。一是联合广西志愿服务联合会成立志愿服务专项基金，在支持志愿服务项目、志愿服务理论研究及业务培训、全区性志愿服务活动等方面开展广泛深入的合作，支持举办了2020年广西志愿服务项目大赛，发放获奖项目扶持资金90万元。二是联合柳州贰运白沙医院设立爱心医疗救助专项基金，首笔善款50万元，用于资助特定慢性病及骨病的特困群众、退役军人及家属医保报销后个人自负的医疗费用。三是以中国移动爱“心”行动——广西贫困先心病儿童救助计划项目为平台，进一步拓展与广西移动公司及各地分公司的合作，分别与广西移动公司、北海、河池、百色移动分公司在精准扶贫方面开展了更广领域更深层次的合作，在靖西、合浦、南丹、那坡等地实施产业扶贫、基础设施建设及危房改造等项目。四是通过副会长单位中国银行邕城支行引荐，与广西爱华方舟教育管理集团、广西八联通信工程有限公司、广西百事成汽车销售有限公司等多家爱心企业建立友好关系，组织开展爱心慰问活动，并就进一步的公益项目合作进行磋商。五是加强与区内外公益慈善机构的联络交流，参加2020年中华慈善论坛、第四届轻松筹公益盛典、中华少年儿童慈善救助基金会2020年“乘风破浪公益行”资源对接会，走访广西青少年发展基金会、广西壹方慈善基金会，接待南宁市慈善总会、广西广告协会、广西警察协会等多家慈善机构来访并举行座谈，交流学习借鉴经验及对接洽谈合作意向，不断拓展公益“朋友圈”。

（五）加强建设，依法行善能力进一步提升。

总会始终将加强自身素质建设、制度建设、能力建设摆在凸出重要位置，为推动各项工作落实奠定坚实基础。一是坚持党建引领，开展经常性的学习交流活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，与中国移动通信集团广西有限公司发展战略部党支部开展“党建合创”活动，拓展公益项目合作，扎实推进党建与业务工作的融合与促进。二是组织参加了自治区民政厅、中华慈善总会、中国慈善联合会等举办的2020年全区性社会组织规范发展、公益慈善项目管理之预算和质量管理、突发事件应对中的慈善捐赠监管、民法典宣传教育等内容培训班，业务水平和履职能力得到进一步提升。三是制定并通过《广西慈善总会物资捐赠管理办法》，进一步规范物资捐赠活动，提升捐赠物资管理水平。四是以承接《全区性慈善活动督导服务项目》为契机，招聘2名项目专员，充实工作力量。同时，在协助采购方自治区民政厅开展慈善组织年报初审及慈善活动督导的过程中，总会内部治理规范化建设也得到加强，进一步完善了项目管理和信息公开透明。

回顾过去一年的工作，总会各项工作推进有力有序，在各种压力明显增大的复杂形势下取得了新成效，这是全体常务理事、理事、监事、会员团结一心、共同奋斗的结果，也是社会各界大力支持的结果。与此同时，我们亦清醒地认识到我们的工作仍存在一些不足：一是工作主动性和创新性不够，有些重点工作进展缓慢、措施乏力，如“幸福家园”村社互助工程和“慈善医疗众筹”项目进展都比较慢；二是赋能伙伴能力不足，行业协调动员和资源链接能力较弱，枢纽作用不明显；三是宣传内容、方式和手段单一，品牌影响力较弱。我们将直面存在的问题和不足，尽心竭力改进工作，争取把工作做得更好。

三、2021年工作要点

2021年是“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，慈善工作将面临诸多新的机遇和挑战，总会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九届五中全会精神为重要指引，自觉将慈善事业融入国民经济发展和社会和谐稳定的大局中科学谋划，乘势而上，在巩固脱贫成果，助力乡村振兴，改善民生和参与社会治理方面探索新的机制，推动慈善服务转型升级，拓展慈善事业发展空间与活力。

2021年，总会将在继续做好传统项目实施工作的基础上，重点做好以下工作：

（一）做好“八桂慈善医疗众筹”健康扶贫项目试点工作，并逐步扩大实施范围。积极稳妥推进“八桂慈善医疗众筹”健康扶贫项目在广西中医药大学附属瑞康医院的试点工作，分批动员全区二甲以上医院接入“八桂慈善医疗众筹”平台，建立社会各界规范参与健康扶贫的长效机制。

（二）稳步推进“幸福家园”村社互助项目落地实施。探索创新动员社会力量参与基层社会治理新路径，加快启动“幸福家园”项目试点，推动项目与乡镇（街道）社会工作服务站融合衔接，探索“慈善+社工+志愿者”联合服务模式，利用村社社会资源，通过“公益宝”网络筹款平台，募集慈善资金，与社工站联合开展留守儿童、困境老年人、特困人员等特殊困难群体关爱救助活动，开辟特色项目。

（三）实施好广西电网乡村振兴专项捐赠项目。根据广西电网公司捐赠意愿，对接政府相关部门落实实施项目，致力完善农村基础设施和公共服务，为全面推进乡村振兴战略贡献慈善力量。

（四）为偏远农村学校捐建100个爱心图书室，献礼建党100周年。近年来，各级政府不断加大对教育的投入，学校校舍及办学条件得到不同程度的改善，但配套的教育教学设施如“图书阅览室”等在一些偏远的农村学校未建立或虽建有但图书存量少，无法满足师生对课外阅读的需求。为消除知识鸿沟，培养农村孩子良好阅读习惯，共享阅读快乐，计划于2021年为我区偏远农村学校捐建100个爱心图书室，并以此献礼建党100周年。

（五）努力拓宽募集渠道，积极探索募用分离。牢固树立市场观念，激发企业承担社会责任，充分利用移动互联网等新媒体、新技术、新平台，探索创新慈善事业的参与方式和手段，做大冠名基金、专项基金，积极开展网络募捐、众筹等募捐活动。探索募用分离运作模式，通过协议委托、公益招投标、公益创投等有效方式，推进慈善款物募用分离，发挥总会支持、辐射、带动作用，提高慈善资源使用效率。

（六）以点带面，加强慈善宣传工作。围绕总会重点工作、重点项目、重要活动，组织媒体进行宣传报道。同时，不断扩大自有媒体、平台影响力，挖掘慈善新闻线索，搜集慈善人物事迹，讲好慈善故事，传播慈善文化，进一步扩大慈善影响力。

（七）发展壮大志愿服务队伍，擦亮志愿服务品牌。通过广西志愿服务网注册登记的“广西慈善总会志愿服务队”，发布项目招募志愿者，组织引导志愿者参加回馈家乡、中国移动爱“心”行动先心病筛查活动、“幸福家园”村社互助项目等慈善活动，以慈善志愿者组织和慈善活动开展为抓手传播慈善文化，营造良好的慈善氛围。

（八）加强制度建设，优化管理流程，提升管理效能。坚持用制度管人、流程管事，根据国家及相关部门出台的有关规范慈善组织发展的法规政策和业务主管处室关于慈善组织规范建设年的相关要求，进一步完善总会内部管理制度，优化管理流程，从行政管理、项目管理、财务管理、信息公开等方面不断强化内部治理，提升管理服务效能。