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2019-04-22 15:39
一、2018年慈善工作成效
2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。广西慈善总会在自治区党委、自治区人民政府正确领导和自治区民政厅精心指导下,坚持以十九大精神为指引,紧紧围绕脱贫攻坚工作大局,积极筹措善款善物,广泛开展慈善救助,各项工作取得明显成效,为促进广西慈善事业健康有序发展做出了新贡献。据统计,截止2018年底我会接收款物共计1.62亿元,财务总收入1097.21万元,其中捐赠收入1061.52万元,会费、利息等其他收入35.69万元;接收捐赠物资价值人民币1.52亿元。善款支出1295.37万元,捐赠物资全部分配使用到位。
(一)慈善募集创新发展。
总会高度重视慈善资源募集工作,积极创新募集工作机制,不断拓宽募集渠道,形成慈善资源多元化的新格局。一是积极争取公募资质。获取公开募捐资格是开展社会公开募捐的重要前提。通过前期积极努力和充分准备,2018年,经自治区民政厅认定,总会顺利获得公开募捐资格证书,成为我区获准慈善组织认定的社会团体,也是获得公开募捐资格的慈善组织类社会团体,为慈善募集工作奠定了坚实基础。二是尝试探索发展冠名基金和小额基金。设立仁德公益冠名基金和“关爱童行”冠名基金,首期注入基金总额10万元,经追加注入及公开募集注入,仁德公益冠名基金募集善款共7万元,“关爱童行”冠名基金募集善款共54.75万元。引导鼓励爱心单位和个人设立小额冠名基金,充分发挥捐赠主体的吸引和带动作用,目前为止设立小额爱心基金7支。三是开拓网络募集。利用互联网等新媒体的优势,积极开辟网络慈善和网上捐赠平台等新型募捐方式,通过网站和微信公众号,实现募集工作“线下”和“线上”的有机融合,线上捐赠平台进入试运行阶段,目前为止线上募集善款28335元,有219人次捐款。四是探索外联合作。总会与会员单位中国银行南宁市邕城支行联合开展网点二维码支付公益项目,利用银行自有渠道和网点渠道宣传慈善项目,引导客户参与公益行动,通过扫码支付筹募善款,支持总会开展“慈善情暖万家”活动,活动共筹募善款5.24万元。
(二)慈善救助效果显著。
1.助医项目。实施“微笑列车”唇腭裂矫治项目,资助我区739名唇腭裂患者免费进行矫正手术,援助金额205.2万元;实施药品救助项目,为我区群众特别是困难群众提供包括“格列卫”、“多吉美”、“易瑞沙”等12个药品援助,药品价值约1.51亿元,共援助癌症患者1125人,确保贫困人口安全免费用药;实施“中国移动爱‘心’行动-广西贫困先心病儿童救助计划”二期项目,在北海市开展贫困先心病患儿筛查救助活动,至此,二期项目累计筛查贫困先心病患儿1470名,具有手术指征386名,截至2018年底,完成手术311例,手术成功率100%,如期圆满完成二期项目任务指标。该项目中国移动公司出资900万元,民政厅配套106.8万元用于补贴赴天津手术患儿家属交通伙食费用。
2.助学项目。实施加拿大亚基思国际基金会助学项目,继续开展金秀民族中学、象州中学贫困生资助计划,2018年新增恭城中学、资源中学项目点,共资助贫困高中生240名,资助标准为1200元/人/年,资助金额28.8万元;开展“回馈家乡”志愿服务活动,由亚基思国际基金会筹资57万元,组织143名大学生志愿者暑期返乡开展支教、服务老人、环境保护等公益活动,覆盖灌阳、恭城、阳朔等地共13所小学,约1500名留守学生受益;开展香港植苗基金会助学项目,资助桂平市石龙民族中学180名品学兼优贫困学生,资助标准为1200元/人/年,资助金额21.6万元;实施“中慈爱心图书室”图书捐赠项目,向崇左市江南中学、宜州市德胜中学等22所中小学校捐赠图书,每校3700册,共计8.14万册,图书价值共计220万元,所有图书已经全部落实到位。
3.扶贫济困。总会将扶贫济困作为慈善工作重要内容,实施了一系列精准帮困扶贫项目。一是于2018年元旦、春节前后先后深入来宾、河池、百色等地开展“慈善情暖万家”走访慰问活动,安排慰问金、慰问品共计43.4万元,慰问贫困学生120名、贫困家庭340户、孤寡老人及残障儿童100多名、一线建筑工人近千名。二是支持大新县昌明乡东风村扶贫爱心驿站项目,配套建设经费5万元。三是联合广西房地产业协会开展“党旗领航、住建圆梦”扶贫爱心项目,由房地产业协会向其会员单位筹集善款23.54万元,用于资助都安、上林、隆安县4个贫困村修建爱心水柜、奖助教学以及村道硬化。四是实施中国移动广西分公司扶贫项目,援助金额共60.7万元,其中8.18万元用于资助靖西多吉村修建集体蚕房和补充蔬菜种植化肥缺口,另有5万元用于帮扶合浦县亚山村、铁山港龙门村、涠洲岛公山村共35户贫困户,购置农资及产业扶持,再有47.52万元用于援助对口扶贫点靖西多吉村和更村村养殖产业、修建垃圾池及改善村部基础设施,充分发挥慈善组织在扶贫济困中的重要补充作用。
4.慈善关爱抗战老兵行动。继续联合自治区民政厅、民革区委和广西壹方慈善基金会开展慈善关爱抗战老兵活动,安排资金230万元用于区内抗战老兵生活补助及丧葬补助,由广西壹方慈善基金会具体负责区内抗战老兵的寻访认定并提供定期交流陪伴、生日庆贺、就医照料等有关精神层面的关怀服务。
5.世界宣明会儿童关爱项目。为积极参与脱贫攻坚,总会于2018年6月与世界宣明会签署“2018年—2020年广西壮族自治区全面小康、儿童关爱框架合作协议”,共同实施儿童关爱项目,主要针对宣明会在马山、都安、金秀等七个县的儿童关爱项目的延续工作,项目内容包括卫生、教育、保障、防灾减灾及建立未成年人服务体系等,由世界宣明会广西代表处分三年共投入资金2700万元,用于改善广西贫困地区和偏远山区儿童的成长环境,另投入32.5万元用于项目能力建设,主要用于开展项目工作人员培训、项目回访、评估及考察等工作,其中2018年项目经费900万元,项目能力建设经费6.5万元。
6.其他援助救助项目。总会分别接受广州市奥比奥科技有限公司、广西江盛医疗科技有限公司无偿捐赠的一套价值约1500万元的实验室自动化流水线和4台价值共40万元的血液透析机,并根据捐赠方意愿分别转赠给崇左市人民医院和永福县中医医院,用于改善院方医疗条件,提高诊疗水平和服务能力,促进当地医疗卫生事业发展。
(三)自身建设不断加强。总会坚持将提高自身公信力作为重要任务,内强素质,外塑形象,不断加强工作队伍的制度建设和能力建设。2018年,总会再次被自治区民政厅评定为 “5A级社会组织”。
1.加强思想作风建设。认真组织总会职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在自治区民政管理社会组织党委的指导下,筹备成立广西慈善总会联合党支部,积极开展党支部活动。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员、总会职工及志愿者代表赴西林县开展以“温誓词、忆初心、献爱心”为主题的党日活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;二是积极参加自治区民政管理社会组织党委举办的“关注党员成长,激发组织活力”党员示范培训班、党组织书记示范培训班以及庆“七一”党的十九大精神和党的知识竞赛;三是召开专题学习讲座,组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,切实提高加强党对社会组织领导的思想认识和政治站位。
2.加强内部制度建设。建立完善了《广西慈善总会差旅费管理办法(试行)》、《广西慈善总会薪酬管理办法(试行)》、《广西慈善总会秘书处工作人员考核管理办法(试行)》、《广西慈善总会基金管理办法(试行)》等规章制度,进一步推进了慈善工作的制度化、规范化。
3.搭建慈善信息管理平台。以“互联网+慈善众筹”为理念,以互联网、移动支付、网上支付等为基础,通过升级改造总会旧网站,建立集在线捐款、在线求助、在线募捐、信息公开等功能为一体的广西慈善信息管理平台,充分利用信息平台开展微众筹、冠名捐、活动捐等活动,尝试拓展线上募捐渠道。
4.加强学习交流。组织开展《中华人民共和国慈善法》学习培训班,邀请法律专家专题授课,强化慈善工作者法律观念和风险意识;积极参加自治区财政厅、民政厅等部门组织的财务工作培训,不断提高财务管理水平;强化对外交流学习,积极参加中华慈善总会举行的各项活动和会议,2018年先后组织有关人员赴湖北、河南、深圳等省市考察学习慈善工作先进经验做法,提高自身业务能力和水平。
(四)慈善事业发展社会氛围日益优化。加强慈善宣传,传播慈善理念,呼唤社会各界的慈善意识,是我们做好慈善工作的重要内容。总会非常重视宣传阵地的建设以及与外界的交流,慈善宣传工作迈上了新的台阶,慈善事业发展社会氛围不断优化。一是强化自媒体宣传。注重移动互联网宣传优势,开通“广西慈善总会”官方微信公众号,定期印发《广西慈善简报》,及时推送总会工作动态,做好慈善法规政策宣传,积极争取自治区民政厅支持,在自治区民政厅官网和《广西民政》发布重大活动情况,让社会各界深入了解慈善工作,进一步扩大慈善影响力。二是注重商标宣传管理,树立品牌形象。总会商标是总会的标志,代表总会的形象。换届后总会把设计推广总会商标作为提升总会品牌形象的一项重要工作,通过对区内外其他慈善组织商标设计理念进行调研,结合多家设计公司提供的设计方案征求常务理事意见,最终选定商标的样式,并通过网站、微信公众号等宣传平台及相关宣传媒介进行商标宣传,从而极大塑造慈善品牌形象。三是夯实宣传工作基础。总会秘书处专门设置宣传岗位,安排专人负责宣传工作,将宣传工作纳入年度工作计划并安排经费预算,确保宣传工作有人抓有人管,为慈善工作和慈善事业宣传造势提供组织保障。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对社会的需求和党委、政府的期望,总会在慈善资源动员的广度深度上还存在很大差距,慈善宣传工作有待加强,慈善服务的形式和水平还亟待改进与提高,从理念到机制和工作整体创新能力还不够,专业水平偏低,骨干人才缺乏,队伍建设有待进一步加强。这些都需要我们高度重视并在今后的工作中切实加以解决。
二、2019年工作要点
2019年,广西慈善总会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国慈善法》,依法依规开展慈善帮扶活动,以扶贫济困为切入点,大力弘扬慈善文化,创新慈善募集方式,强化队伍自身建设,推动慈善事业转型升级,提升慈善事业发展的空间和活力,推进全区慈善事业持续健康发展。
(一)以拓宽资金募集渠道为重点,夯实发展慈善事业的物质基础。资金募集是慈善工作发展的关键,面对当前募集工作遇到的情况和问题,必须坚持解放思想,勇于创新,走多层次推动、多元化发展、多渠道突破的路子。一是创新发展冠名基金。坚持把建立冠名基金作为重中之重,认真学习外省发展冠名基金的经验,加强与有意从事慈善活动企业的沟通,在巩固现有规模的基础上,积极争取与更多有实力有爱心的企业(单位)开展合作,扩大企业冠名基金的规模,确保开展慈善活动有稳定的资金来源。二是大力推进网络募捐。建立网络募捐工作机制,确保线上募捐规范有序。依托慈善信息平台和微信公众号,积极开展众筹微捐活动,进一步通过网络动员社会力量参与慈善事业,提高个人捐赠、网络捐赠在年度筹募额度中的占比,使网络募捐(线上)与慈善救助(线下)紧密结合,促进筹募工作健康发展。三是认真抓好慈善日活动。开展“迎9•5献爱心慈善一日捐”专题宣传互动活动,策划包装慈善项目上线参与腾讯“99公益日”网络募款活动。推广公民慈善理念,积极营造人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好社会氛围。四是发展小额募捐。创新发展面向大众的经常性小额募捐活动,借鉴中国银行网点扫码捐赠活动的经验扩大合作范围,尝试与覆盖广网点多的单位联合开展类似的募捐活动,进一步探索慈善义卖、义演等募集方式。五是探索政府购买服务项目。积极争取政府购买服务资源,主动承接购买服务项目,扩大和拓展资金来源。
(二)以助力脱贫攻坚为主线,组织实施困难群众救助项目。脱贫攻坚是党和政府向人民作出的庄严承诺,广泛开展以扶贫济困为重点的慈善活动,是慈善事业服从服务于经济社会发展大局的具体体现。我们将积极探索“慈善救助项目化,项目救助品牌化”慈善事业发展道路,进一步提升慈善救助的针对性和实效性,认真组织实施困难群众救助项目,助力我区脱贫攻坚重大部署。一是继续协助中华慈善总会做好重特大疾病患者药品援助项目和“微笑列车”项目,严格按照中华慈善总会和资助方的要求,认真做好项目实施工作,争取在原有的基础上进一步扩大救助范围,惠及更多困难群众。二是创新对外交流方式,积极开展对外联络,不断拓宽慈善合作范围。巩固、完善、拓展与植苗基金会、亚基思国际基金会、世界宣明会合作项目的同时,积极与区内外优秀公益组织建立合作关系,拓展慈善公益伙伴,合作引进优秀的慈善项目。三是继续开展“慈善情暖万家”活动、“关爱抗战老兵”活动、“中华慈善总会图书屋”捐赠活动、“中国移动爱‘心’行动”等品牌项目。四是紧扣社会焦点和民生热点,把慈善救助和精准扶贫结合起来,找准重点帮扶领域,找准急需帮扶群体,找准特定帮扶对象,以“补短板、拾遗缺、救急难”为重点,精心策划和打造一批接地气、具实效的新项目,如扶老助老、关爱儿童、扶残助残服务项目及大病特困关爱救助项目等。
(三)以慈善宣传为手段,不断扩大慈善事业发展社会影响。一是加强与新闻媒体和互联网的合作,扩大慈善宣传,弘扬慈善文化,营造慈善氛围;二是大力加强慈善网站和信息化建设,以慈善官网和微信公众号作为重要载体,做好宣传推广和信息公开工作。充分利用网络平台宣传慈善事业,传播慈善文化,推介慈善项目;三是抓好群众性系列慈善文化活动,推动慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村,倡导爱心和奉献精神,培育公民慈善意识,不断优化慈善事业发展社会环境。
(四)以完善内部管理机制为基础,加强慈善组织队伍建设。一是建立健全内部结构。完善各项规章制度,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,提高自身在筹募善款、项目运作、财务管理、自身建设等方面的能力。二是加强理事队伍建设。保持与理事、常务理事的经常联系,倡导理事自觉履行职责,主动献计献策,积极参加各项慈善活动,更好地发挥理事的示范带动作用;三是着力发展壮大慈善志愿者队伍。健全志愿服务体系,推动更多的机关、企事业单位和社区成立慈善志愿服务组织。不断加强慈善志愿者队伍建设,以规范化、制度化建设为抓手,推动慈善志愿服务活动的健康发展,形成发展慈善事业的整体合力。
(五)以加强党建作为抓手,推动党务业务双融合双促进。深入学习贯彻十九大报告关于加强党的基层组织建设重要要求,坚持自治区两新党工委和自治区民政管理社会组织党委领导,进一步加强慈善总会党支部建设,建立健全“三会一课”制度,认真组织学习《关于全面加强新时代非公经济和社会组织党的建设的意见》、《自治区民政管理社会组织党委落实党建工作责任制实施细则(试行)》等政策文件,广泛开展基层实践活动,切实把党建工作落实到日常业务工作中,充分发挥基层党组织在社会组织发展中的领导核心和政治引领作用,促进慈善事业健康开展。