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2018-09-04 10:13
各位代表:
现在,我代表广西慈善总会第三届理事会向大会作工作报告,请予以审议。
一、第三届理事会工作回顾
广西慈善总会第三届理事会成立于2011年3月,至2016年3月届满。因特殊情况,延期到今天换届。六年来,广西慈善总会在自治区党委、政府的正确领导和中华慈善总会及自治区民政厅的关心支持下,在社会各界的积极参与下,认真学习贯彻《中华人民共和国慈善法》,贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕自治区党委、政府经济社会发展重要决策部署,按照总会的宗旨和章程,务实创新,勇于实践,自身建设水平不断提高,筹募资金能力不断增强,救助活动扎实有效开展,为促进社会公平正义、维护社会和谐稳定做出了积极有益的贡献。
(一)慈善筹募能力增强夯实慈善事业根本。慈善资金是发展慈善事业的根本保障,是慈善事业赖以生存和发展的重要基础。六年来,总会注重发挥慈善组织服务领域宽、项目涉及面广等特点,围绕扶贫,济困、扶老、救孤、助学、助残等重点民生工作,不断创新筹募方式,充分发掘筹募资源,强化筹募激励机制,筹募能力不断增强,为救助社会困难群众、全面开展慈善工作奠定了物质基础。据统计,2011年3月至2017年6月底,总会筹募善款、善物(折合人民币)共10.0333亿元。
(二)慈善助医为贫困患者续写生命奇迹。实施“微笑列车”唇腭裂矫治项目,为我区上万名唇腭裂患者免费提供矫正手术,援助金额达到2254.39万元。实施药品救助项目,为我区贫困患者提供了价值为8.87亿元的药品救助。实施“先心病”筛查救助项目,共筛查1615名患儿,其中符合手术治疗536名,已完成手术治疗429人,总费用1045.97万元。(中国移动基金会资助手术332名,费用811.83万元。上海荷福基金会资助手术82名,费用234.14万元。)实施“杏林春雨”行动——小儿脑瘫义诊公益救助项目,先后在柳州、百色、来宾市、南宁、崇左市进行义诊、筛查患者1774人,符合免费手术康复治疗83人,资助费用达415万元。
(三)慈善助学圆寒门学子“求学梦”。实施加拿大文化更新研究中心助学教育扶贫项目,在我区龙胜、三江、融水、资源、阳朔、恭城、金秀、隆林、武宣等地开展助学教育扶贫,至今已资助5857名贫困学生,资助金额达到991.72万元。实施受助大学生“回馈家乡”活动项目,筹资144.43万元,组织840名受助贫困大学生暑假返乡,开展为老服务以及留守儿童学习辅导,并为当地经济社会发展和社会主义新农村建设积极建言献策。实施加拿大植苗慈善会助学项目,在我区灵川、灌阳、阳朔、永福、桂平五县资助贫困学生884人,资助金额为427.88万元。实施植苗暑期英语培训项目,筹资20万元组织香港中文大学学生到我区贫困地区开展英语培训班,以提高当地师生英语水平。实施宝马爱心基金助学项目,为我区北海市、融水县、三江县50名贫困学子提供助学资金50万元,帮助贫困学子完成学业。
(四)慈善扶贫为贫困家庭撑起一片蓝天。开展精准扶贫项目,2015年,总会筹集资金46万元,重点解决金秀瑶族自治县长二村、六拉村、共和村等五个贫困村行路难、饮水难等困难;2016年,筹集37万元支持西林县实施扶贫项目,为困难群众实现早日脱贫贡献积极力量。开展“慈善情暖万家”活动,在每年元旦春节期间开展“慈善情暖万家”活动,看望慰问困难群众、孤残儿童等,2011年至今已发放慰问金慰问品共计135.54万元,产生了良好的社会效益。开展奶粉捐助项目。2014年,杭州贝因美母婴营养品有限公司向总会捐赠价值902.27万元奶粉;施恩(广州)婴幼儿营养品有限公司广西销售部通过总会向柳州市儿童福利院捐赠价值5万元施恩金装婴幼儿奶粉。
(五)慈善关爱行动助抗战老兵共享社会发展成果。2015年,为纪念世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年,贯彻落实国家民政部系列文件精神,自治区民政厅积极支持和引导社会组织开展对抗战老兵的帮扶救助工作,由总会牵头,自治区民政厅、广西社会和谐稳定发展基金会、民革广西区委会、广西壹方慈善基金会等单位共同参与发起了对广西区内健在的抗战老兵实施关爱的行动。截止2017年6月30日,累计付给广西壹方慈善基金会672.15万元,由广西壹方慈善基金会具体负责区内抗战老兵的寻访认定并提供定期交流陪伴、生日庆贺、就医照料、节日慰问、去世送别等有关精神层面的关怀服务。
(六)慈善救援及时有效保障困难群众基本生活。近几年,我国自然灾害频发,在灾难面前,总会配合政府担当起民间救援的重任。在支援四川省雅安市芦山县、云南省昭通市鲁甸县等地抗震救灾过程中,我们及时启动灾害应急机制,全体工作人员坚守岗位、昼夜奋战,表现出慈善工作者高度的社会责任感和忘我的牺牲精神。我们与各大媒体合作,及时公布总会的账号和捐赠热线,向社会开展募捐活动。经过努力,总会为雅安地震灾区筹募善款934.98万元,为云南鲁甸地震灾区筹募善款72.6万元。2014年7月,第9号台风“威马逊”登陆广西,给我区造成严重灾害损失。灾害发生后,我会认真贯彻落实自治区关于救灾工作紧急会议精神,迅速开展救灾捐赠活动。据统计,总会共接收社会各界捐赠款项1314.09万元,为灾区群众恢复生产、重建家园提供强力支持。
(七)慈善宣传深入营造良好慈善氛围。加强慈善宣传,传播慈善理念,呼唤社会各界的慈善意识,是我们做好慈善工作的重要内容。六年来,总会在坚持携手媒体,加强慈善报道的基础上,更加重视宣传阵地的建设以及与外界的交流,慈善宣传工作迈上了新的台阶。一是对实施救助项目进行宣传。我会在实施项目和举行各类捐赠仪式前,及时与各类媒体联系沟通,邀请新闻界采访报道,实现了慈善宣传做到“电视有图像、广播有声音、报刊有文章﹑网站有信息”的目的。二是利用自有媒体开展慈善宣传。总会指定专人负责做好《广西慈善简报》整理、印发等工作。同时,总会积极争取民政厅支持,每当有重大活动时,及时在广西民政厅官网和《广西民政》刊物上发布,从而极大塑造慈善形象,进一步扩大慈善影响力。三是圆满完成中华慈善总会安排的宣传任务。按照中华慈善总会的安排部署,总会为《中华慈善年鉴》撰写广西慈善事业发展及慈善活动专题稿件等,充分利用全国慈善项目会议和领导视察我区进行宣传,提升我区的慈善工作在全国的知晓度。
(八)自身建设加强不断焕发新活力。总会切实强化内部管理、高度重视队伍建设,不断夯实了工作基础。在强化管理方面,一是坚决执行主管部门对于信息公开的各项要求,通过公告栏张贴、杂志刊登、网站披露等多种方式,做好信息公开工作,主动接受社会监督,赢得了广大群众的信任和支持。二是坚持民主集中制的原则,重大决策均集体研究决定。三是从工作实际出发,对项目的管理办法进行了修订,并重新制定了差旅、车辆和接待等工作管理制度。同时,在队伍建设方面,一是强化信念教育,工作人员廉洁自律、简朴节约,开展捐赠活动时率先垂范、积极参与,始终保持了旺盛的工作热情。二是加强业务学习,除坚持例会定期学习以外,参加中华慈善总会、微笑列车等一系列项目的培训会议,有效提高了工作人员的履职能力。
总的来说,过去的六年是总会和全区各级慈善组织不断发展壮大的六年;是在扶贫济困、安老助孤、助医助学等方面取得显著成效,产生深远影响的六年。同时我们也清醒地看到,全区的慈善事业发展与发达省区相比尚有较大的距离,工作中仍存在许多困难和不足。例如:在专业化人才队伍建设上,与现代慈善要求仍存在差距;慈善救助在个性化服务、绩效考评等方面仍显不足;慈善资金的募集渠道、方法有待开拓创新;与捐赠者、受助者的沟通交流仍需加强,志愿服务也要不断丰富内涵等,这些问题有待在今后工作中认真研究和改进。
二、主要工作体会
回顾总会第三届理事会工作情况,我们有以下几点体会和认识:
(一)坚持党委政府领导,是慈善事业发展的根本保障。党中央、国务院历来高度重视慈善事业。2016年3月16日,第十二届全国人民代表大会第四次会议表决通过《中华人民共和国慈善法》,国家主席习近平签署第43号主席令予以公布,自2016年9月1日起施行。《慈善法》是我国第一部慈善事业的基础性、综合性法律,构建了我国慈善事业领域的基本制度,对于发展慈善事业,弘扬慈善文化,规范慈善活动,促进社会进步将发挥重要作用。我区各级党委、政府十分关心慈善事业,广西慈善总会所做的每个项目都得到了各级党委政府大力支持,确保了项目顺利实施。实践证明,只有依靠党委政府的坚强领导,慈善事业才能有生机活力,才能开创健康快速发展新局面。
(二)创造慈善业绩,是争取政府和社会各界支持的前提条件。总会坚持围绕党委、政府的中心工作,服务大局,找准定位,主动接受主管部门的监督,努力做好本职工作。我区是经济欠发达地区,需要救助的困难群众很多,筹措到的善款又很有限,但我们始终坚持尽力而为,量力而行的原则,突出重点,有所为有所不为,努力把有限的资金有效地加以利用,争取最佳效果。在工作中,坚持发挥人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,为捐赠人与受助人之间搭起爱的桥梁,向社会上不幸的人和困难群体提供救助。六年多来,我们通过开展助医、助学、赈灾、扶贫、助孤等慈善救助项目,使受助人逐步摆脱困境,共享改革开放的成果,获得社会高度认可和大力支持,为慈善事业发展夯实基础。
(三)不断推陈出新,是慈善事业发展的不竭动力。我们始终找准慈善组织工作定位,衔接党委政府中心工作,服务大局,推陈出新,在社会保障体系还未覆盖的领域,开创性地实施慈善项目,调动慈善资源帮助困难群众,既发挥慈善事业在社会保障体系中拾遗补缺的作用,又推动政府社会保障体系不断健全完善。
(四)加强慈善宣传,是慈善事业发展的强大动力。慈善事业是广大人民群众的共同事业,也是一项取之于民,用之于民的社会公益事业,需要全社会的关心、支持和参与。慈善工作是一项以爱心为动力,以募捐为手段,以救助困难群体为目的的社会工程。为此,我们经常通过报刊、广播、电视和网络等各种媒体,大力宣传发展慈善事业的重要意义,宣传“团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的慈善精神,宣传乐善好施的慈善典型,营造全社会都来关心支持参与慈善事业的社会氛围。通过开展多种形式的慈善宣传工作,使社会公众了解慈善,懂得慈善,弘扬慈善精神,培育慈善文化,增强慈善意识,激发人们自觉地支持和参与慈善事业,推动慈善事业的发展。
(五)强化自身建设,是慈善事业发展的关键所在。六年来,我们始终坚持宗旨,重视加强慈善组织的队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设,努力提高慈善组织的管理水平和工作效率。同时,对捐赠资金的使用、项目实施等方面,及时主动向社会公开,自觉接受公众的查询和社会的监督,在社会上树立了公开、透明、严谨、务实的良好形象。
各位领导、各位代表、同志们、朋友们,慈善事业是一项充满爱心与奉献的事业,是一项充满生机与活力的事业。彭清华书记在中共广西壮族自治区第十一次代表大会报告中指出:要完善社会救助体系和社会福利制度,大力发展慈善事业,这为我们勾画了未来慈善事业的广阔空间和美好前景。我们相信,有习近平总书记为核心的党中央的坚强领导,有国家《慈善法》的规范和保障,有自治区党委、自治区人民政府的直接领导和支持,有社会公众的慈善热情,新一届广西慈善总会一定会有更大的作为,取得更大的成绩,为贯彻落实中共广西壮族自治区第十一次代表大会精神,在营造“三大生态” 、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章的征程中做出新的贡献。
谢谢各位代表!